长春“双创”结出累累硕果,

• 更新时间：2017-02-06　浏览量：546次
• 一年来，长春市成功引入了华为、浪潮、航天科工集团、科大讯飞、猪八戒网、中关村中国投资人中心等“双创”龙头骨干企业。全市市场主体数量已达到56万户，同比增长16.5%，新增市场主体11.9万户，同比增长20.2%，其中新增企业户数3.3万户，同比增长21.7%。
  
  
  出政策，“双创”工作开启新篇章
  
  
  随着国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》的出台，长春也制定了推进大众创业万众创新工作要点，这些政策和措施为长春市不断优化创业创新环境，进一步激励创新创业主体的热情，促进全市“双创”工作的蓬勃发展起到了极大的推动作用。
  
  
  
  
  
  
  
  
  同时，为进一步激励创新创业主体的热情，全市各部门纷纷深入挖掘潜能，提出了相应的支持“双创”的政策和意见。21个单位和部门联动发力，推出了以提升基层创业服务能力等七个专项行动为核心的农民工返乡创业“春雁行动”。目前，全市返乡创业的氛围日渐浓厚，返乡创业的示范效应初步显现。去年全年，全市共发放农民工返乡创业小额贷款2662万元，实现成功创业人数同比提高12%。为了破解小额担保贷款发放难的问题，使这一惠民政策真正发挥作用，长春市制定了《长春市创业担保贷款工作管理办法》，在贷款范围、贷款对象、贷款额度、贷款期限、担保措施、免除反担保条件、贷款贴息等七个方面实现了突破。
  
  
  建基地，搭建“双创”更大舞台
  
  
  在国家和省有关部门的大力支持下，长春市高度重视“双创”载体建设工作，在全市各部门和各区域共同努力下，“双创”载体数量不断扩大，能力不断提升。去年获得国家小微企业双创基地城市示范建设专项资金2亿元，支持和推进了166个双创项目建设。目前，全市众创空间已达到58个，建筑面积达到51.1万平方米，在孵企业1184户，吸纳就业25366人，其中，今年新增众创空间8个，新增面积10.4万平方米，新增在孵企业105户，新增就业1711人；58个众创空间中有国家级10个，省级5个，市级6个，县区级37个。全市科技孵化器达到49个，孵化面积147.7万平方米，在孵企业10149户，吸纳就业31577人，其中今年新增科技孵化器4个，新增面积3万平方米，新增在孵企业37户，新增就业565人；49个科技孵化器中有国家级23个，省级12个，县区级14个。全市创业孵化基地达到104个，孵化面积519万平方米，在孵企业2520户，吸纳就业71494人，其中国家级基地3个，省级基地101个。今年新增国家级创业孵化基地1个，省级创业孵化基地24个。
  
  
  
  
  
  
  
  
  长春市还积极推进大学生创业就业和农民工返乡创业工作，全市共有各级大学生创业园22家，园内现有624户大学生创业企业，带动就业6886人。全地区农民工返乡创业基地已有18个，在孵企业2612户，吸纳就业10922人；其中，今年新增农民工返乡创业基地4个，新增在孵企业1107户，新增就业1185人。充分发挥商贸集聚区作用，重点打造22个商贸集聚区，全力推进32条特色街区建设，全市现共有商贸集聚区109个，建筑面积497.9万平方米，吸纳就业人员187931人。
  
  
  抓创新，“双创”活力空前释放
  
  
  长春市积极推进产学研协同创新试点工作，21个产学研协同创新基地示范点已建成，设立了产学研协同创新示范点建设专项，本着择优支持原则确定支持项目，拟支持经费2220万元。科技计划项目取得成效，实施“双十工程”，去年拟立项29项，引导社会科技投入约1.5亿元，是财政投入科技经费的5倍左右。培育的北方灌装、希迈气象、新产业光电等一批科技型“小巨人”企业，已成为国内同行业的排头兵，为打造长春经济的“升级版”注入了新鲜血液。下大力气鼓励企业提升技术创新能力，推动企业技术中心建设，全市拥有国家级企业技术中心5个，省级企业技术中心126个，市级企业技术中心35个。去年，新增省级企业技术中心12个，市级企业技术中心19个。
  
  
  搭平台，服务“双创”能力大幅跃升
  
  
  在积极优化“双创”生态，扶持公共服务平台提升服务于“双创”的能力和质量的前提下，长春市重点建设公共服务平台130个。
  
  
  
  
  
  
  
  
  长春市科技大市场2016年7月18日建成启动运营，由“两网、四厅、八中心、十系统”组成，具备资源汇聚、供需链接、服务撮合、技术交易、成果转化五大功能。目前，科技大市场已集聚科技服务机构112户，汇集20万元以上大型仪器设备676台（套），收录科技人才2790人，重点科技成果信息551条，入库重点科技型企业850家，收录超过1亿件标准化的国外专利文献数据。
  
  
  
  
  
  
  
  
  努力提升政务服务水平。2016年11月4日，政务服务“一门式、一张网”综合改革试点在农安县政务服务中心启动。它是进一步规范审批程序、提高办事效率、创新政务服务、优化发展环境，最大限度地方便群众和企业办事创业的重大创新举措。
  
  
  
  
  
  
  
  
  谋划“长春创业再行动”系列活动。2016年11月5日至6日成功举办了“首届长春国际创客节”活动。继续推进长春市全民创业促就业五年工作规划，现已规范指导建设创业孵化基地69个，培养选拔并成功扶持“草根创业带头人”787名，引导扶持个人创业者成功创业27244人，带动就业115053人。为推动“互联网++就业创业”建设，“长春就业创业一点通”数字电视平台已经正式上线运行。
  
  
  
  
  
  
  
  
  在东北地区率先启动“人才改革试验区”建设，加速高端人才引育，累计引进海外归国人员1000多人。积极开展“长白慧谷”英才计划，吸引集聚一批行业领军人才及高级管理人才。
  
  
  塑模式，为“双创”拓展更大空间
  
  
  长春市将启动创建国家级“双创”基地工作，建设“双创”中心、“双创”集聚区和十八个特色创业创新基地的创建国家级“双创”综合性示范区。目前，各项目任务均取得了阶段性的成果。
  
  
  
  
  
  
  
  
  重点打造“双创”空间升级版的长春市大学生创业创新示范园区。采取政府扶持下的市场化运作，通过股份制合作、政府引导基金、项目扶持资金、社会股权投资、商业化投资等多元化筹资共建，整合并利用多方合作资源及政策为支撑，建设具有环高校产业带功能、智造街区功能、双创特色小镇功能的长春市标志性双创基地。
  
  
  
  
  
  
  
  
  探索长春?天津共建“双创”合作示范园区。牢牢把握东北振兴对口合作契机，紧密结合长春与天津两市合作切入点，拟在长春市净月高新技术开发区与天津市滨海新区中心商务区联合共建“长春?天津‘双创’合作示范区”。
  
  
  
  
  
  
  
  
  新的一年，长春市将以争创国家级“双创”综合性示范区为重点，围绕“一心一区四核多基地”的空间布局：以高新南区硅谷大街盘古路区域为长春市“双创”中心，设立长春市“双创”总部基地，重点建设长春工业发展研究院、长春经济技术研究院、长春信息情报中心、长春市科技大市场等；在净月高新区生态大街沿线，建设长春市“双创”集聚区；以南部新城南四环路人民大街区域为金融服务核心区、以中国?长春人力资源产业园为人才服务核心区、以兴隆综保区中山大街以东为国际合作核心区、以红旗街为中心的商贸服务核心区以及多个创业基地，再一次点燃“双创”的新热情。